我国医药保健品行业目前面临的主要问题是产能过剩、品种缺乏、竞争过度,归根结底还是由于创新能力不足造成了产品雷同和低水平重复建设。
在目前通过GMP认证的4000多家企业中,约65%的企业生产线开工不足,约50%以上的企业在为新品种四处奔波,西药原料药行业状况也差不多是如此。生产领域的这种产能过剩、品种缺乏、竞争过度的局面无可避免地波及到外贸领域,扰乱和破坏了进出口经营秩序,导致了低价竞销行为的发生,在中药出口方面就衍生岀假冒伪劣产品害人的事情,损害了企业、行业、国家的利益和形象。
值得一提的是,目前大部分企业已经逐步认识到这些问题的危害性,特别是在国家利好宏观政策的推动下,企业纷纷呼吁加强自主创新,并力争成为创新主体,据了解,目前医药行业研发经费占销售收入的比例已位居各行业前列。同时,医药保健品企业创新和保护品牌的意识不断加强,为了打造我国医药保健品的知名品牌,很多企业呼吁要提高我国出口医药保健品的质量,建立医药保健品进出口经营的良好秩序,维护中国负责任的大国形象。
为顺应行业和企业的呼声,商会今年将着力收集信息,做好对外联络和交流工作,推动企业获取专业认证,为企业承接药品境外委托加工创造有利条件,消化过剩产能;着力加强产学研研究,为企业提供技术项目信息,促进企业技术进步,承接境外研发转移;着力培养和维护企业品牌,探索建立重要产品出口经营资质标准,配合“品牌战略”的实施。
另外,我国医药保健品遭受的境外贸易壁垒一半多源于发展中国家,其中90%以上是西药原料药。
医药保健品的出口占全国外贸出口的比重一直较小,却是十分敏感的出口产品,我国外贸领域第一起反倾销案(糖精及其盐)、第一起反垄断案(维生素C)都发生在这个行业。自1990年以来,我国医药保健品遭受国外反倾销等案件近50起,自2005年1月以来,美国又先后多次对我国Vc生产企业提起反垄断诉讼,此案一旦败诉,将形成判例,影响我国一批商品的外贸出口安全。
我国医药保健品遭受境外贸易壁垒主要有以下特点:一
是贸易壁垒一半多源于发展中国家。从遭受反倾销等贸易壁垒数量的国家分布看,一半左右是在印度,两成在欧盟,一成在美国,此外墨西哥、印尼等发展中国家也占有一定比例。
二是贸易壁垒类型“各有千秋”。发展中国家绝大部分是对我提起“两反、两保”,因为我国同这些国家具有十分相似的出口产品结构,禀赋优势相当,竞争激烈,而欧美日韩等发达国家主要是对中国设置大量的技术性贸易壁垒,如对中药材及保健品设置农残、重金属、微生物等指标,还有动植物检验检疫、标签和合格评定程序等。
三是西药原料药是最大的“冤大头”。从遭受贸易壁垒的产品分布看,90%以上是西药原料药。西药原料药是医药保健品中出口最大的品种,竞争力较强,和外部的竞争,特别是和印度的竞争很激烈,但我国企业自身之间也存在过度竞争的情况。
根据上述情况,医保商会采取了不同的措施来为企业提供切实有效的服务。首先是加强对重要出口原料药的监测和预警,及时向企业通报情况,防止遭受反倾销等起诉,对出现的案件,我们积极组织企业应对,争取好的判决结果。今年商会正组织企业准备应对印度对我提起的青霉素工业盐的反倾销案。
来源:公共商务信息导报