今年10月4日,欧洲议会环境委员会以大比数投票支持欧盟化学品指令的文本内容。未来,有关化学品以及含有有关化学品的产品销售商将须遵守指令的规定。指令的要点包括:
证明产品无害的责任,将由生产商或进口商承担,而非欧洲化学品管理局(European Chemicals Agency)。
假若产品所含受限制物质的浓度超过1%,并会对环境或健康构成风险,业者有责任通知欧洲化学品管理局。相信这规定对服装及玩具贸易商影响甚大。
若干矿物质、食品、聚合物以及用于产品研发的物质不受指令限制,并已纳入豁免登记产品清单。在香烟中添加的化学物质则被纳入限制之列。
企业有责任关顾环境及健康,不应销售危害健康及环境的产品。
落实「1种物质,1项登记」的原则,准许多家企业组成团体,共同向管理局提交资料,以简化登记程序。
限制利用动物进行实验。如属必要,则应在体外进行。如有其他方法可以代替动物实验,则必须采用该同等方法。企业应把有关动物实验的结果及资料通报管理局,此举或可避免将来再于动物身上进行同类实验。
每年产量或进口量介乎1至10吨的化学物质,其强制性资料呈报规定将获放宽。
每项认可登记有效期为5年。
欧盟将成立化学品管理局,在来自成员国的专家协助下评估申请个案。
环境委员会建议,放宽年产量1至10吨的化学物质的资料呈报规定,但化学品管理局会抽查其中最少10%的个案,并有权撤销违规者的登记资格。
预期欧洲议会将于2005年11月就欧盟化学品指令进行投票表决。之后,欧盟部长理事会将就指令达成政治协议,取得共同立场,然后指令会交由欧洲议会二读投票。预料指令将于2006年通过。
来源:中国WTO/TBT-SPS通报咨询点