您现在的位置: 江门市WTO/TBT预警信息平台 >> 最新资讯 >> 新闻速递 >> 正文

人民币升值引发对中国农业担忧

更新时间:2005/8/4

    自从中国上周宣布人民币升值以来,大多数注意力都集中在人民币升值将对投机性资本流产生的冲击上。但北京的高级官员有可能同样对农业表示担忧。

   
自中国的最高领导层国家主席胡锦涛和总理温家宝3年前上台执政以来,他们已将中国8亿农村人口的命运作为首要考虑的问题之一。

   
结果在人民币此次升值后,他们将急切地监视货币政策调整对农业产生的影响,以观察政策调整是否会刺激粮食大量进口,是否会损害中国初具规模的食品出口商。

   
过去一年他们一直在密切观察,如果改变汇率政策,将会对农民产生什么影响,中国社会科学院农业政策研究中心(CCAP)主任黄季焜表示。
   
据北京大学教授迈克尔佩蒂斯(Michael Pettis)称:他们在货币问题上正采取渐进手法,确保农业等关键产业不会出现意外情况。

   
人民币升值时,中国的农业发生了相当大的变化。毛泽东时代主导中国的是粮食自给自足的教条,此后中国一直在逐步放弃这一教条。中国也一直在从土地密集型粮食种植模式向劳动密集型作物转变,比如水果和蔬菜等。这一转变符合中国耕地短缺、劳动力丰富的现状。


   
农民也跟上了食品和购物方面的变化。随着过去20年里收入的增加,中国人已从过去对大米和面条的依赖,转变为食用更多肉类、蛋类、面包和奶制品。同时超市的增加刺激了加工食品和冷冻食品的消费增加。此外,中国加入世界贸易组织后,农业面临更多外国竞争,同时也为出口商带来了新的机遇。结果是,去年中国20年来第一次成为了粮食净进口国,进口粮食价值280亿美元,出口则为234亿美元。


虽然农民没有被完全排除在过去20年的繁荣之外,但城市收入增长去年比农村地区快三倍,农村仍存在大量贫困地区。

   
此外,城市附近的耕地被强行收购,用于建设工厂或住房,已成为一个不断发生冲突的摩擦点,激起抗议甚至骚乱。城乡增长差距已导致北京的新领导层对农业特别关注,宣布了大量措施,包括废除基本农业税。
   
   
预计人民币升值2%将不会对经济造成重大影响,但可能影响农业的一些领域。大豆是可能受到部分影响的领域之一,这是中国最重要的进口作物,驻上海咨询公司China Food and Agriculture Services的里奇赫茨菲尔德(Rich Herzfelder)表示。

    10
年前中国几乎不进口大豆,然而今年上半年,中国进口了541万吨大豆。中国的需求已成为过去三年大豆价格上涨的主要原因。

   
预计即便是人民币小幅升值,也将帮助巴西和阿根廷生产商,并令中国东北地区的大豆种植户受到更多压力,他们产出的大豆通常比进口大豆质量低。

   
如果人民币进一步升值,那么影响可能是巨大的。中国农业科学院教授孙东升表示,玉米、小麦和大多数其它谷物仍受到关税和配额的保护。

   
然而,虽然升值对农业的总体影响将是温和的,但低附加值产品出口商可能受损。水产品和蔬菜属最重要的出口商品。这些产品的出口商今后可能将经历一段艰难时期,他表示。



来源于:WTO与法治论坛

   来源: