4月10日至12日,世界目光将投射到泰国中部海滨小城帕塔亚。第十二次东盟与中国领导人会议、第十二次东盟与中日韩领导人会议,以及第四届东亚峰会将相继在这里举行。
在全球金融危机不断蔓延、地区经济一体化进程面临严峻挑战的背景下,东盟与对话国峰会为扭转困局群策群力,旨在推动区域合作,最大化提振信心。
“10+1”加速区域合作
在东盟组织层次丰富的众多合作机制中,东盟与中国领导人会议即“10+1”机制是推动地区经济一体化、加速区域合作的一大支点。
中国与东盟自1991年开始正式对话以来,双方在政治、经济、社会文化等多个领域的合作不断深化和拓展,这其中最引人注目的成果是中国-东盟自由贸易区建设。在即将举行的东盟与中国(10+1)领导人会议上,中国与东盟将签署投资协议,由此结束中国与东盟自贸区建设的所有谈判,这也意味着到2010年,中国-东盟自贸区将如期建成。
金融危机袭来之时,区域合作的力量显得尤为重要。2008年,中国与东盟克服世界经济增长放缓的影响,贸易额较上年增长14%。可以说,自贸区建设为双方带来了实实在在的利益。中国-东盟自贸区建设逆势推进,充分体现了双方领导人加强睦邻友好、深化经济合作的政治意愿。
可以预料,作为地区经济一体化最主要的推动力,中国和东盟的紧密合作将以自由贸易区为先导向更深层次发展,也将引导并带动其他国家投入地区合作。
“10+3”推动金融合作
如何有效应对当前的金融危机、加强金融和财经领域的合作、保持本地区经济快速增长,将是东盟与中日韩领导人(10+3)会议讨论的重点。
在这场全球性金融危机中,经济高度依赖出口和外来投资的东盟国家已受到严重影响。今年1月份,印尼出口降幅创22年来新低;新加坡1月份对外贸易下降三分之一;越南今年头两个月出口同比下降5.1%,进口同比减少43.1%。
应该说,1997年亚洲金融危机后产生的“10+3”机制一直保持了良好的发展势头。今年2月22日,在泰国普吉岛召开的“10+3”特别财长会议承诺加快“清迈倡议”多边化进程,提出将筹建中的区域外汇储备库规模从原定的800亿美元扩大至1200亿美元。储备库规模扩大有助于进一步增强本地区资金救助能力,体现了本区域加强合作、应对危机的信心和决心。
据悉,此次“10+3”领导人会议将就合作应对全球金融和经济危机、粮食安全和生物能源的开发合作等发表联合声明。
东亚一体化确定发展方向
东亚峰会自创立至今已举行三届。作为一个新的论坛和新的合作形式,东亚峰会致力于推动东亚一体化进程、实现东亚共同体目标,既对本地区面临的问题进行前瞻性讨论,又从实际出发在可能的领域展开务实合作。
参加东亚峰会的包括东盟10国与中日韩(10+3)以及印度、澳大利亚和新西兰。1999年11月,东盟“10+3”领导人会议发表了第一份《东亚合作联合声明》。自那以后,东亚合作遵循循序渐进、先易后难的原则,已逐渐形成以东盟为主导,以“10+3”合作为主渠道的发展模式。
据报道,即将举行的第四届东亚峰会将进一步明确东亚峰会今后的发展方向,并将强调在更广泛领域充实和推进地区合作,其中包括在金融、教育、防治禽流感等方面的合作。
可以预见,面对当前的金融危机和经济不景气,为最终实现东亚一体化,东亚各国在东亚峰会机制下的合作范围将不断扩大,合作领域将不断拓宽,合作层次将不断深化,合作目标将不断提升。
来源:新华网